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日本人口總數首次現負增長 安倍施政目標遇挑戰

老齡人口死亡人數不斷增加 1億人口難維持

日本政府26日公布的統計數據顯示,2015年日本人口總數為1.27億。這是自1920年開始實施該項統計以來,日本人口總數首次出現減少的情況。

人口首次減少

日本總務省26日公布2015年度國情調查結果。截至2015年10月1日,日本人口總數為1.27億,其中包括在日居住時間超過3個月的外國人。從性別來看,男性總數為6182.9萬人,女性總數為6528.8萬人。

與2010年實施的上一次調查相比,日本人口總數減少了約94.7萬人,降幅為0.7%。

日本總務大臣高市早苗在當天上午舉行的內閣會議上說,這是自1920年首次實施國情調查以來,日本第一次出現人口總數減少的情況。

日本總務省預計,隨著老齡人口死亡人數不斷增加,人口自然減少率將持續增高。雖然在日居住的外國人呈現增加態勢,但遠無法彌補人口自然減少的缺口,日本人口將以每年20萬的速度遞減。

根據聯合國的統計數據,日本人口數量排名世界第10位。在這10個“人口大國”中,僅有日本一個國家在2010年至2015年期間人口數量出現減少。

  東京圈“吸人”

從各行政區劃來看,日本47個都道府縣中,39個道府縣人口都有所減少。其中,秋田縣人口數量降幅最大,達5.8%。其次為福島、青森和高知。東京圈(東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣)人口則增加約51萬至3613萬人。

日本地方人口減少,一方面是由于少子老齡化所致人口自然減少,另一方面也是因為許多年輕人因升學、就業遷往東京圈后不返回家鄉等情形。

日本中央政府機關、企業和大學集中在東京圈,人口從地方流入東京圈的狀況長期持續。2014年,東京圈凈遷入人口約為11萬人。不少分析師認為,2020年東京奧運會和殘奧會之前,各地人口會加速流向東京圈。

為逆轉人口減少趨勢,日本各地正施展渾身解數與東京圈“奪人”。同時,日本政府正在考慮把一些中央政府機關和研究機構搬遷到地方。40多個道府縣隨即展開“爭搶”,希望借此增加人口。

日本政府計劃在今年3月底前敲定搬遷的部門和具體時間。

“1億”難維持?

日本媒體說,日本人口總數減少將給首相安倍晉三提出的“1億總活躍社會”施政目標帶來巨大挑戰。

安倍去年9月底提出“建設1億總活躍社會”的施政目標,以阻止少子老齡化,使日本人口50年后仍維持在1億水平。為此,日本政府擬推出多項新法,保護孕婦、兒童等弱勢群體權益,以達到提高生育率的目的。

日本政府希望,這些法律生效后,日本每對夫婦平均生育子女數量能由目前的1.42提高到1.8。

但一些經濟學家認為,安倍政府把每對夫婦平均生育子女數量提高到1.8的計劃仍然不夠。根據這些專家的說法,日本應把這一數字提高至2.1才能維持人口總量平穩。

日本出生率低的主要原因包括高學歷化、未婚多、晚婚多、企業勞務派遣制度導致就業狀態變化、加班補貼削減等導致低工資等。一些專家認為,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓勵生育,效果也極為有限。據新華社

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